Коммерсантъ_26.02.2014_ http://kommersant.ru/doc/2416468

Конфликт авиационных ведомств, Росавиации и Межгосударственного авиационного комитета (АР МАК), вокруг недоработок самолета SSJ-100 продолжается. Росавиация ранее уже критиковала подход МАКа к обеспечению безопасности SSJ-100, но не добилась результата и приостановила сертификат летной годности одного из самолетов "Аэрофлота". Источники в отрасли говорят, что такая приостановка — это практически единственный способ, которым Росавиация может воздействовать на производителей.

Росавиация приостановила сертификат летной годности самолета Sukhoi SuperJet-100 (регистрационный номер 89022), эксплуатируемого "Аэрофлотом", сообщили источники "Прайма". Источники "Ъ", знакомые с ситуацией, подтвердили эту информацию. Причиной приостановки, по их сведениям, стали недоработки предкрылков самолета и претензии к их работе. В ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" (ГСС, производитель SSJ-100), "Аэрофлоте" и Росавиации отказались от комментариев, в МАКе на запрос "Ъ" не ответили. По данным реестра SSJ-100, полеты не выполняет и еще один самолет "Аэрофлота" под номером 89023. В середине февраля он совершил аварийную посадку в Шереметьево, поскольку при взлете у него встречным ветром оторвало капот одного из двигателей. В ГСС сообщили позднее, что инцидент произошел из-за "некорректно выполненной предполетной подготовки".

Авиационные ведомства обнародовали основные претензии к SSJ-100 в начале февраля. Речь шла о "случаях системного невыпуска предкрылков". Но позиции Росавиации и МАКа по вопросам устранения недоработок переросли в открытый конфликт (см. "Ъ" от 4 февраля). В МАКе заявили, что так и не получили от Росавиации результатов расследования инцидентов, но в Росавиации это опровергли и сообщили, что уже было зафиксировано порядка 15 подобных случаев, а меры, предлагаемые МАКом для их устранения, могут представлять опасность. В ГСС "Ъ" сообщили, что завершили сертификацию нового программного обеспечения системы дистанционного управления и авионики, что позволит разблокировать систему в случае невыпуска предкрылков.

Источник "Ъ" в одной из крупных российских авиакомпаний говорит, что случаи приостановки сертификата летной годности конкретного самолета встречаются очень редко, и чаще всего по инициативе самой авиакомпании. Так, после катастрофы Boeing-737 в Казани в ноябре 2013 года авиакомпания "Ямал" на несколько дней приостановила эксплуатацию самолета такого типа для проведения профилактических работ. "Видимо, за неимением возможности приостановить сертификат типа, находящийся в полномочиях МАКа, Росавиация пытается применить собственный рычаг давления, чтобы устранить недоработки самолета",— отметил другой собеседник в отрасли. Он также не исключил, что поскольку приостановленный SSJ относится к версии full, то Росавиация может приостановить и другие такие самолеты. С другой стороны, глава аналитической службы "Авиапорт" Олег Пантелеев отметил, что в отличие от остановки сертификата типа "приземление" отдельных самолетов до устранения недостатков встречается часто. Он предполагает, что на приостановленном самолете разработчик не успел провести доработки.

Елизавета Ъ-Кузнецова

http://www.aviasafety.ru/articles/3921

23.02.2014 Беспилотные авиационные системы – обеспечение безопасности полетов

Позиция Консультативно-аналитического агентства «Безопасность Полетов».
(публикуется в соответствии с требованиями Приложения 19 к Конвенции ИКАО "Управление безопасностью полетов", дополнение А, раздел 4 (Популяризация вопросов безопасности полетов).

Все страны мира активно разрабатывают и внедряют беспилотные авиационные системы. Однако при реализации этого процесса от государств требуется неукоснительное соблюдение мер безопасности при использовании воздушного пространства в соответствии с требованиями документа Международной организации гражданской авиации ИКАО, Cir 328 AN/190 «Беспилотные авиационные системы» БАС.

В небе становится тесно, поэтому с целью обеспечения безопасности полетов ИКАО разработало требования к нормативной базе, концепции производства полетов, правилам полетов, предупреждению столкновений с воздушными судами, обслуживанию воздушного движения, сертификации, летной годности, требованиям к операторам/пилотам БАС и т.д.

Российская Федерация также активно внедряет беспилотные авиационные системы. 30 декабря 2013 года поступила информация: "В Тюмени на службу полиции заступает беспилотный летательный аппарат".

Летательный аппарат имеет широкий спектр деятельности и будет применяться сотрудниками различных подразделений, в том числе оперативных служб.
При весе 7,5 килограммов аппарат способен набирать высоту до 1 км и скорость до 40 км в час, работать как автономно, так и в ручном режиме.

Мы искренне поздравляем инициативных сотрудников УМВД России по Тюменской области, с использованием новых технических средств для повышения эффективности работы в соответствии с Федеральным Законом "О Полиции". Это один из проактивных методов борьбы с преступностью, терроризмом.

15 января 2014 года поступила информация: «Войска Центрального военного округа оснащаются новейшими беспилотными летательными аппаратами».

На вооружение отдельной мотострелковой бригады Центрального военного округа (ЦВО), дислоцированной в Оренбургской области, поступило 7 новейших комплексов с беспилотными летательными аппаратами (БЛА) «Застава», «Гранат» и «Леер».
Новые БЛА предназначены для обеспечения действий войск и более эффективного применения артиллерии. Они существенно повысили боевые возможности соединения, обеспечивая выполнение задач по ведению разведки в дневное и ночное время.
«Застава» и «Гранат» являются носимыми комплексами, они оснащены современной видео и фотоаппаратурой. Возимый комплекс «Леер» предназначен для ведения радиоразведки, выявления источников излучений в радиодиапазоне, постановки помех и подавления радиоэлектронных средств.

Мы также искренне радуемся положительным шагам, предпринимаемым Министерством обороны по оснащению наших вооруженных сил новейшими средствами:
17 февраля 2014 года неизвестный тяжелый беспилотный летательный аппарат (БПЛА) военного назначения пролетел в небе над Ульяновском в направлении Пензы и исчез с экранов радиолокаторов. Диспетчер управления воздушным движением, заметив опасное сближение с двумя самолетами, дал команду экипажам на срочное изменение курса и высоты.

Не стоит забывать, что аэропорт Ульяновска в соответствии с распоряжением Правительства РФ является международным аэропортом. И резонанс в случае трагедии от столкновения с БАС будет огромным.

Хотим обратить внимание на недопустимость подобной анархии в использовании Беспилотных авиационных систем.

Во- первых. Министерству обороны, спецслужбам, использующим БАС, необходимо организовать тесную координацию полетов с аэронавигационными службами для безопасного использования воздушного пространства. В небе Российской Федерации ежедневно находятся воздушные суда с населением целого города, в том числе выполняющие особо важные и международные полеты с высоким уровнем приоритетности, и столкновение в воздухе недопустимо.

Во – вторых. 25 декабря 2012 года вышел Федеральный закон Российской Федерации № 260-ФЗ «О внесении изменения в Воздушный кодекс Российской Федерации», который дополнил Воздушный кодекс статьей 24.1. С этого момента все министерства и ведомства, все пользователи воздушного пространства должны строго соблюдать Стандарты и Рекомендации ИКАО. Применение Документа ИКАО "О беспилотных авиационных системах ( БАС)" Cir 328 AN/190 обеспечит повышение безопасности полетов в воздушном пространстве Российской Федерации.

В третьих. По нашему мнению, назрела необходимость внесения соответствующих изменений и дополнений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации в соответствии с рекомендациями ИКАО. Начать можно с малого - приведения в соответствие терминологии и замены определения «беспилотный летательный аппарат» на «беспилотные авиационные системы».

Президент КАА "Безопасность полетов"
В. Шелковников,

генеральный директор
С. Мельниченко.