Безопасность полетов

Печать

Законодатели рассматривают новые авиационные правила в США

17.08.2013 00:32. Опубликовано в Безопасность полетов

Рейтинг:   / 0

После недавних авиакатастроф американские сенаторы потребовали принять новые стандарты безопасности

 
 
 
Американские законодатели требуют скорейшего принятия новых стандартов подготовки пилотов в США и во всем мире. Это требование прозвучало после авиакатастрофы лайнера авиакомпании Asiana, произошедшей в субботу в международном аэропорту Сан-Франциско. До этого крупная катастрофа произошла в 2009 году в окрестностях Буффало (штат Нью-Йорк), где разбился самолет местной авиалинии.

Сенатор-демократ Чарльз Шумер заявил, что недавние трагедии, в том числе катастрофа авиалайнера компании Asiana, заставили заговорить о тревожной тенденции:

«Мы наблюдаем одну и ту же картину: ошибка пилота и неадекватная реакция на сваливание самолета из-за потери скорости».

Сенатор Шумер представляет штат Нью-Йорк, где в 2009 году разбился самолет одной из местных авиалиний. Погибли все находившиеся на борту 49 человек. Тогда в результате расследования было установлено, что пилот неправильно отреагировал на предупреждение об остановке двигателя, чем лишь усугубил ситуацию. После той авиакатастрофы Конгресс принял Закон о безопасности авиаперевозок, предусматривавший пересмотр стандартов подготовки пилотов.

В среду Федеральное управление гражданской авиации (FAA) объявило о новом порядке применения стандартов, касающихся требований в отношении минимального количества летных часов, необходимых для сертификации пилота. Шумер и другие законодатели от штата Нью-Йорк потребовали как можно скорее обеспечить применение всех остальных стандартов:

«Новые правила устанавливают минимальные стандарты в отношении утомления пилота и сертификации, подготовки членов экипажа, обеспечения безопасности полетов и обучения на тренажерах. Новые правила призваны ужесточить требования в отношении подготовки летного состава как раз к таким ситуациям, о которых мы говорим, и одной из которых является аэродинамическое сваливание самолета».

Вместе с тем, сенатор отметил, что полномочия FAA действуют только на территории Соединенных Штатов:

«Я не вижу причин, по которым американские пассажиры должны подвергаться риску из-за плохой подготовки пилотов в других странах. Поэтому мы призываем FAA приложить усилия к тому, чтобы эти правила стали глобальным стандартом, применяемым везде, где речь идет о безопасности американских пассажиров. Иными словами, международные перевозчики, вылетающие из США или прибывающие сюда, должны быть обязаны соответствовать тем же самым стандартам безопасности, которые действуют в отношении наших внутренних авиаперевозчиков».

В сентябре 2013г. Международная организация гражданской авиации (ICAO), членами которой является 191 страна, проводит свое очередное совещание.
Печать

KEEP FLYING SAFE ! Pilots against new FTL

09.08.2013 16:51. Опубликовано в Безопасность полетов

Рейтинг:   / 0

Пилоты Великобритании проводят сбор подписей (через специальный сайт) против проекта новых правил ЕС по регулированию рабочего времени в полётах и отдыха(FTL):
Campaigning for science-based flight safety rules on behalf of all who fly: KEEP FLYING SAFE !
http://www.keepflyingsafe.co.uk/

 
Wake Up UK - Tired Pilots Risk Lives(video):
 
 
What is this all about?

In the UK we have a strict set of flight safety rules which govern how long and how often a pilot can fly before their performance is impaired. The EU is proposing more permissive flight safety rules which would allow pilots to be flying aircraft whilst dangerously fatigued. These rules were not developed using scientific data and could have a grave impact on the safety of UK aviation. The Government needs to keep our UK rules, the Government needs to keep flying safe.
What is pilot fatigue?

Pilot fatigue is a state of serious tiredness and exhaustion that reduces a pilots ability to operate safely. Formally it is defined* as A physiological state of reduced mental or physical performance capability resulting from sleep loss or extended wakefulness and/or physical activity that can impair a crew member's alertness and ability to safely operate an aircraft or perform safety related duties.
* Defined by International Civil Aviation Organisation ICAO (Annex 6, Part I, as amended in 2009)
Does pilot fatigue cause accidents?

Yes it does. 15-20% of fatal accidents related to human errors have pilot fatigue as a contributing factor* and some notable accidents include:
2010 Air India– Mangalore – 152 killed
2009 Colgan Air – Buffalo NY – 52 killed
2006 Comair – Lexington KY – 49 killed
2004 Med Air - San Bernadino CA – 5 killed
2004 MK Airlines Halifax Canada – 8 killed
2002 AgcoCorp Birmingham UK – 5 killed
2001 Crossair, BAe146 at Zurich, Switzerland
1999 American Airlines Texas USA – 11 killed
1997 Korean Air Guam - 228 killed
1994 Air Algerie, Coventry, UK – 5 killed
1993 Kalitta International, Guantanamo Bay – 11 killed

Furthermore, there is extensive scientific evidence that shows accident rates increase markedly after 13 hours on duty** as the graph below shows


*The role of EU FTL legislation in reducing cumulative fatigue in civil aviation” 2003T. Akerstedt, R. Mollard, A. Samel, M. Simons, M. Spencer
**Study by Goode JH, 2003
What are Flight Time Limitations? (FTLs)

Flight Time Limitations are the rules which govern how long and how often a pilot can fly before he (or she) becomes too tired to operate safely. Since the 1944 Chicago Convention*, it has been recognised that pilot fatigue can pose a risk to the safety of air operations. This risk needs to be controlled by the means of Flight Time Limitations (FTLs).
*1944 Chicago Convention (Annex 6, 9.6.) "The State of the Operator shall establish regulations specifying the limitations applicable to the flight time and flight duty periods for flight crew members.
Why are the current UK rules being changed?

To fall into line with Europe. The UK has had its own set of Flight Time Limitations (known as CAP371) which are heralded as one of the safest schemes in the world. However, as of 2013 these UK rules will no longer exist and, unless the Government decide to opt out, we will be using the new EU rules. There is a unique legislative opportunity here to provide safe, scientifically based rules for the whole of Europe but, as they stand, they are simply not safe.
What is wrong with the EU rules?

Quite a lot. They have been developed without any scientific basis and under significant pressure from the airlines who are of course keen to increase staff productivity. The rules are flawed in many areas but here are 3 examples of just how wrong they are:
Pilots will be legally allowed to land an aircraft having been awake for 22 hours.
Pilots will be operating longer haul flights (such as west coast USA) with only 2 crew rather than the current 3.
Pilots could be forced to work up to 7 early starts in a row. Something that is proven to cause dangerous cumulative fatigue.
Fatigue is a growing problem in Europe.

Increasingly, due to commercial pressures, we are seeing FTL rules being set as a ‘target’ rather than the limits for safe operation. Recent surveys in the UK show that … Indeed in a recent poll if UK pilots 43% said they had fallen asleep while working in 2 crew operations. More worryingly, of them 31% have woken up to find the other pilot asleep.*

This reality is not captured by official statistics. This is because the statistical tools often are not precise enough to properly identify pilot fatigue. Furthermore fatigue is significantly under-reported by the pilots themselves. This is because pilots do not file reports on an aspect that has become a ‘normal’ part of their daily work. Many are afraid their fatigue reports could have negative consequences for their professional future (i.e. reprisals by management) – a phenomenon that is growing – particularly when pilots refuse to fly because they are too fatigued. Indeed UK polling results show that 33% of pilots would not feel comfortable refusing to fly if fatigued, and of those who would, three quarters would have reservations. Once a pilot has decided they have no option but to fly, a fatigue report would be tantamount to writing the evidence for their own prosecution.

Click here to view some of the recent research on the occurrence of pilot fatigue
*Telephone Polling conducted by Comres between 20th and 30th September 2011.
Representative sample of 500 pilots.
A tired pilot performs like a drunk pilot

Fatigue significiantly influences reaction time, the ability to concentrate, recall and ability to make good decisions. When landing an aircraft, making the right decision in a stressful situation could make the difference between life and death. Unfortunately a human being is not capable of reliably assessing their own exhaustion. The effects of sleep deprivation are very much like those of excessive alcohol consumption and this has been demonstrated in scientific studies

The graph below (insert your blood alcohol graph) was developed using the CAA’s own computer program which has ‘blood alcohol equivalence’ as an output. It shows that on a long-duty day, that will be legal under the EU proposals, pilots will be landing aircraft with the equivalent of 4 times the legal blood alcohol limit for flying.


What does the science say?

Research into fatigue has been going on for many decades and has underpinned many national regulations in Europe. Click here to see just some of the studies that have been published. A scientific evaluation , commissioned by the EU body developing these rules (EASA) and carried out by 10 renowned scientists was officially published in Jan. 2009. Amongst the conclusions were:
The allowed maximum daily flight duty period of 13-14 hours "exceeds reasonable limits" and is "not in keeping with the body of scientific evidence"; it should therefore be reduced;
The allowed maximum of 11:45 hours night duty should be reduced to 10 hours, because of the particularly fatiguing nature of work at night;
The allowed practice of 3 consecutive 60-hour weeks (i.e. 180 duty hours in 21 days) needs to be changed by setting an additional limit of 100 duty hours within 14 consecutive days (i.e. an average of 50 hours/week, instead of 60);
Stand-by at the airport is as fatiguing as flight duty, and should not be considered as "rest" but "count 100% as flight duty when calculating the maximum flight duty period”.

Since being published the study was subsequently de facto put aside EASA and so the process to develop new FTLs began without any scientific basis, nor any involvement of scientists.

In 2011, and following intense pressure from the European Cockpit Association (ECA) and national pilot Associations, EASA commissioned three independent and separate scientific assessments of its Dec. 2010 proposal for EU fatigue rules. All three scientists come to very similar conclusions as the original scientific evaluation, showing a clear need to revise the EU proposals.
What About Other Countries

In contrast, the United States rules are being tightened. Why? Because in 2009 they had a fatal accident in which 50 people died and in which pilot fatigue was proven to be a cause.

On 21 Dec. 2011, the USA’s Federal Aviation Authority (FAA) released its long-awaited new pilot fatigue regulation which is largely based on scientific evidence and much stricter than the proposed EU rules. Surely we can’t wait for a fatal accident in Europe to secure safe FTL’s.
 
STUDIEShttp://www.keepflyingsafe.co.uk/studies

A number of independent academic and scientific studies have been conducted on the issue of pilot fatigue. Despite this the European Aviation Safety Agency (EASA) have not based their proposed rules on scientific evidence.
Scientific and academic reports on the subject of fatigue

Commons Select Committee
Moebus Report
Prof Andrew Steptoe, University College London
A survey of fatigue and well-being among commercial pilots 2011
Dr Simon Bennett, Leicester University
The Pilot Lifestyle: a sociological study of the commercial pilot’s work and home life -
Populus
A survey of UK Aviation Medical examiners 2011
Akerstedt, T., Mollard, R., Samel, A., Simons, M., Spencer, M.
Paper prepared for the ETSC Meeting to discuss the role of EU FTL legislation in reducing cumulative fatigue in civil aviation. 2003.
Dawson, D., Reid, K.
Fatigue, Alcohol and Performance Impairment. 1997.
Dawson, D., Lamond, N., Donkin, K., Reid, K.
Quantitative Similarity between the Cognitive Psychomotor Performance Decrement Associated with Sustained Wakefulness and Alcohol Intoxication.
Flight Safety Foundation.
An extract from “Consensus Emerges from International Focus on Crew Alertness in Ultra-long Range Operations”. 2003.
Rosekind, M. R., Neri, D. F., Dinges, D. F.
From Laboratory to Flightdeck: Promoting Operational Alertness. 1997.
Samel, A., Wegmann, H.-M., Veivoda, M.
Aircrew Fatigue in Long-Haul Operations. 1997.
Spencer, M. B., Robertson, K. A.
Aircrew Alertness During Short-Haul Operations, Including the Impact of Early Starts. 2002.
Spencer, M. B., Robertson, K. A.
The Haj Operation: Alertness of Aircrew on Return Flights Between Indonesia and Saudi Arabia. 1999.
Spencer, M. B., Robertson, K. A.
The Alertness of Aircrew on the London-Sydney Route: Comparison with Predictions of a Mathematical Model. 1999.
Spencer, M. B., Montgomery, J. M.
Sleep Patterns of Aircrew on Charter / Air Haulage Routes. 1997.
 
Печать

О внедрении СУБП в России (комментарий КАА "Безопасность полётов")

27.05.2013 12:00. Опубликовано в Безопасность полетов

Рейтинг:   / 0

http://www.aviasafety.ru/subpicaocat/subp20130524

14 ноября 2013 года - день знаменательный в истории гражданской авиации!

В этот день авиационное сообщество мира обязано доложить Генеральному секретарю ИКАО о готовности отрасли к внедрению СУБП.

До внедрения СУБП осталось менее двухсот дней.... Это плохо - времени почти не осталось!

Но и не катастрофично, так как существует богатая история внедрения концепций и методов предотвращения авиационных происшествий, и, что самое главное, к данному моменту имеется базовый «революционный» документ - Приложение 19 к Конвенции о международной организации гражданской авиации «Управление безопасностью полетов», а также Руководство по управлению безопасностью полетов (третий обновленный вариант).

Начнем с истории
В 70-х годах прошлого столетия американский ученый Дан Петерсен выиграл конкурс Президента США на лучшую разработку концепции и методов предотвращения катастроф, применимых во многих видах человеческой деятельности. Он существенно развил идеи другого американского ученого Херберта Хейнрича (Предотвращение промышленных катастроф - «Industrial Accident Prevention, 1931»), что позволило применять их во многих сферах человеческой деятельности. Они вошли в Руководство по предотвращению авиационных происшествий и в Руководство по управлению безопасностью полетов ИКАО.

Предлагаю ознакомиться с простыми Постулатами Безопасности >>

В 80-тые годы прошлого столетия его идеи с успехом применялись в Системе Управления Воздушным Движением СССР.

Смотрите статью В. Шелковникова «Сыграйте лучше нас» >>>

Но жизнь не останавливается. Появились другие талантливые ученые, такие как Джейм Ризон, предложивший более современную идею причинности происшествий (Модель Ризона).

30 июня 2006 года Генеральный секретарь ИКАО направил письмо о создании системы управления безопасностью полетов (СУБП) в Договаривающихся государствах.

14 марта 2013 года Аэронавигационная комиссия одобрила Глобальный план безопасности полетов на 2014-2016 годы и направила его в Совет ИКАО на утверждение.

8 апреля 2013 года Генеральный секретарь ИКАО направил письмо Договаривающимся государствам о принятии Приложения 19 >>>

В 2013 году вышло Руководство по управлению безопасностью полетов ИКАО (третий вариант) >>>

Разумеется, все эти документы Вы имеете.

Что делается в России? Если сказать скромнее, что пытаются делать в России по данному вопросу?

25 декабря 2012 года вышел Федеральный закон Российской Федерации № 260-ФЗ «О внесении изменения в Воздушный кодекс Российской Федерации», который дополнил Воздушный кодекс статьей 24.1.

Статья 24.1. «Обеспечение безопасности полетов гражданских воздушных судов» - важнейшая поправка к Воздушному кодексу в вопросе о СУБП.

Авиакомпании, аэропорты, провайдеры аэронавигационного обслуживания, вертолетные компании и производители авиационной техники, основываясь на основополагающих документах ИКАО, применяют и отраслевые документы по направлениям деятельности:

Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) использует новейший, шестой вариант стандартов IOSA-IATA. Все пункты, обозначенные [SMS], являются составными требованиями по СУБП авиакомпании. Основные требования приведены в секции ORG, радел 3 «Safety Management». Используются дублирующие требования во всех остальных разделах.

Председатель Комитета по безопасности АЭВТ Кулавский Валерий Геннадьевич подготовил проект «Рекомендации АЭВТ по организации систем управления рисками и качеством для руководителей СУБП авиакомпаний»:  http://www.aviasafety.ru/images/stories/ibp/201303/Recomendations.pdf

Свои предложения подготовил заместитель председателя Комитета по безопасности полетов АЭВТ Павленко Анатолий Иванович >>>

Объединенная Национальная Ассоциация Деловой Авиации использует документы, разработанные Международным Советом Деловой Авиации IBAC (International Business Aviation Council) - Стратегия безопасности; SMS Toolkit - Руководство по управлению безопасностью полетов; SMS eLearning Courses - Электронные обучающие курсы по Системе Управления Безопасностью; Safety Management Library - Библиотека «Управление безопасностью».

ФГУП Администрация Гражданских Аэропортов (Аэродромов) и Ассоциация «Аэропорт» Гражданской авиации используют документы, разработанные Международным Советом Аэропортов (ACI) - Инициативы в области безопасности (Safety Initiatives); Система Управления Безопасностью Аэропортов (Safety Management System (SMS);Программа «Великолепная Безопасность в Аэропорту» Airport Excellence (APEX) in Safety.

Ассоциация вертолетной индустрии России (и Международная группа по повышению безопасности полетов вертолетов в СНГ (IHST-CIS) АВИ) использует методические материалы по различным аспектам СУБП вертолетов, подготовленные председателем Комитета по безопасности АВИ и International Helicopter Safety Team (IHST-CIS) Аксютиным Виктором Сергеевичем.

И, наконец, то, что Вас, разумеется, интересует - внедрение СУБП в аэронавигационной системе.

По имеющимся сведениям, ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» использует документы, разработанные Международной организацией провайдеров аэронавигационного обслуживания CANSO, - Safety Management System: A CANSO Standard of Excellence.

Полагаю, что это наиболее приемлемый документ, разработанный молодой, очень энергичной международной организацией.

Предлагаю обязательно рассмотреть важнейший ресурс >>>

Здесь есть все, что нужно для внедрения СУБП в организациях по управлению воздушным движением.

Подробно со всеми документами можно познакомиться здесь: «Время действовать - еще вчера!» >>>

С уважением,

В. Шелковников

Президент Консультативно-аналитического агентства «Безопасность Полетов»

 Член правления Всемирного фонда безопасности полетов

Еще статьи...