Мнение АК "Аэрофлот" относительно проекта ФЗ о снятии ограничения на использование иностранных граждан в качестве экипажей воздушных судов

http://www.ato.ru/content/mnenie-ak-aeroflot-otnositelno-proekta-fz-o-snyatii-ogranicheniya-na-ispolzovanie
Пт, 15/03/2013 - 16:42 | Авиакомпания "Аэрофлот" : Материалы АЭВТ

В ответ на обращение о предоставлении предложений по существу проекта Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации" (в части снятия ограничения на использование иностранных граждан в качестве членов экипажей воздушных судов), сообщаю следующее:

Указанным проектом - предполагается внести изменения в Федеральный закон № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, а именно: "пункт 1 статьи 13.2 дополнить подпунктом 1.4. в следующей редакции:

"1.4. Иностранные граждане, входящие с состав экипажей воздушных судов гражданской авиации в качестве командиров воздушных судов, не могут привлекаться к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов";

подпункт 4 пункта 1 статьи 14 признать утратившим силу;

дополнить статью 14 пунктом 3 в следующей редакции:

"Порядок замещения иностранными гражданами должностей командиров воздушных судов гражданской авиации устанавливается Воздушным кодексом Российской Федерации".

По мнению ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии", формулировка подпункта 1.4 пункта 1 статьи 13.2 не решает проблемы трудоустройства и деятельности иностранных граждан - командиров воздушных судов.

Вопросы проживания и трудовой деятельности иностранных граждан в России детально регулируются Законом "О правовом положении иностранных граждан". Для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в России предусматриваются ограничения, связанные с квотированием, получений разрешений, необходимостью работы на определенной территории, за исключением граждан СНГ и высококлассных специалистов.

Иностранные высококвалифицированные специалисты привлекаются к работе в России в более упрощенном порядке:
на них не распространяются квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и на выдачу разрешений на работу;
для их приема на работу работодатель не обязан иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
срок их временного пребывания в России не ограничивается одним годом;
рабочие визы и разрешения на работу выдаются высококвалифицированным специалистам на срок до трех лет с возможностью неоднократного продления;
если работа иностранных граждан носит разъездной характер, то общая продолжительность трудовой деятельности, осуществляемой ими вне субъекта РФ, где им выдано разрешение на работу, не ограничивается каким-либо сроком; и т.д.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 224 Налогового Кодекса РФ, налоговая ставка устанавливается в размере 30 процентов в отношении всех доходов, получаемых физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за исключением доходов, получаемых от осуществления трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в отношении которых налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов. Такие требования налогового законодательства ставят в неравные дискриминационные условия положение работников из числа лиц летного состава граждан России и иностранных государств.

С учетом вышеизложенного, в целях соблюдения действующего законодательства РФ при привлечении специалистов иностранных государств на должности командиров воздушных судов, упрощения процедуры проживания и трудовой деятельности иностранных граждан в России, а также учитывая планируемые к установлению Правительством РФ квоты на привлечение иностранных граждан,

Предлагаю:

дополнить ч.2 ст. 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" словами: "за исключением работников летного состава гражданской авиации из числа иностранных граждан и членов их семей, квоты для которых устанавливаются Правительством РФ".

------------------

PS. Автор предложений не указан...

• < Назад
• Вперёд >