Новый документ ИКАО в области безопасности полётов (СУБП, SMS)
http://www.aviasafety.ru/subpicaocat/3042
Уважаемые коллеги,
Аэронавигационная Комиссия ИКАО предложила Совету ИКАО одобрить новый документ – Приложение 19 к Чикагской Конвенции «Управление безопасностью» – и ввести его в действие, начиная с 14 ноября 2013 года. Совету предлагается утвердить определения, стандарты и рекомендуемые практики, содержащиеся в этом документе.
В Приложении 19 устанавливаются стандарты, определяющие ответственность государств за управление безопасностью; систему управления безопасностью; сбор, анализ и обмен данными по безопасности; государственную систему надзора за безопасностью; а также сферы применения системы управления безопасностью (СУБП, SMS).
В новом документе также будет представлен инструктивный материал в отношении государственной политики и целях безопасности, государственного управления рисками для безопасности, государственного обеспечения безопасности и стимулирование действий, направленных на повышение безопасности.
Отдельной строкой предусматривается положение, в соответствии с которым информация, собранная в интересах повышения уровней безопасности полетов, не может быть использована в целях дисциплинарного, гражданского, административного или уголовного преследования персонала.
Вместе с Приложением 19 будет продолжать действовать «Руководство по безопасности полетов» (ICAO Doc 9859 AN/474, второе издание). Приводим две цитаты из этого документа:
"9.6.5 Представление данных и системы представления данных о факторах опасности являются важнейшими элементами в процессе выявления факторов опасности. Никто лучше эксплуатационного персонала не знает, как на самом деле функционирует система. Организация, которая хочет узнать, как она в действительности повседневно функционирует, а не как она должна функционировать по «инструкции», должна обратиться к эксплуатационному персоналу, и поэтому системы представления данных приобретают такую важность. Существует три типа систем представления данных:
a) системы обязательного представления данных;
b) системы добровольного представления данных;
c) системы конфиденциального представления данных.
9.6.8 Системы конфиденциального представления данных призваны не допустить установление личности представившего данные лица. Это один из способов обеспечения некарательного характера систем добровольного представления данных. Конфиденциальность обычно достигается за счет обезличивания сведений, и любая информация, устанавливающая личность представившего данные лица, известна только «кураторам», для того чтобы принять дополнительные меры или «заполнить пустоты» в событии(ях), о котором(ых) получено сообщение. Системы конфиденциального представления данных об инцидентах способствуют обнаружению факторов опасности, вызывающих ошибки человека, при отсутствии опасений в отношении наказания или создания затруднительного положения, а также позволяют получить более широкую информацию о факторах опасности.
Уважаемые профессионалы!
Ждем от вас сообщений о факторах риска и предложений по повышению безопасности полетов, ибо никто лучше вас не разбирается в сложностях авиационных систем!
ООО «Консультативно-аналитическое агентство «Безопасность полетов»