Причины внесения воздушных судов иностранного производства в реестры других государств
Рейтинг:
/ 0
20/06/2012_ | :: Материалы АЭВТ_ http://www.ato.ru/content/prichiny-vneseniya-vozdushnyh-sudov-inostrannogo-proizvodstva-v-reestry-drugih-gosudarstv?utm
В настоящее время большинство ВС иностранного производства, находящихся в лизинге у российских эксплуатантов, не состоят в Госреестре ГВС России. Это вызвано двумя группами причин:
- экономической незаинтересованностью арендодателей;
- недостатками действующей нормативной базы ГА РФ.
Экономические причины связаны в основном с проблемой лизинга: отношений арендатора и арендодателя ВС .
В XXI веке ВС стали сложнейшими техническими комплексами, стоимость которых составляет десятки миллионов долларов, что делает затруднительным, а порой и невозможным их приобретение в собственность авиакомпанией. Поэтому все более широкое распространение приобретает лизинг ВС у финансовых и лизинговых структур, преимущественно иностранных.
Первенство иностранных лизингодателей вызвано тем, что у них, по сравнению с РФ, значительно ниже (почти в три раза) процентная ставка по кредиту (лизинговым платежам).
Предоставляя ВС в лизинг, владелец, в свою очередь, хочет застраховать себя от различных экономических рисков, исходящих от российского арендатора.
Такие гарантии может дать в настоящее время только выполнение государством регистрации положений Кейптаунской конвенции 2001года "О международных гарантиях в отношении подвижного оборудования ".
Кейптаунская Конвенция имеет своей целью заинтересовать кредиторов авиационных объектов в предоставлении финансирования и, тем самым, снизить затраты всех заинтересованных сторон по сделке путем создания международной гарантии, признаваемой всеми государствами-участницами конвенции и предоставления кредитору различных способов защиты его прав при неисполнении должником (как правило, авиакомпаний) своих обязательств по соглашению.....
...Для создания замкнутой системы авиационных правил необходимо заполнить недостающие звенья в законодательстве и связать их по смыслу с действующими правилами. При этом действующие правила также должны претерпеть изменения. Фрагментарное же изменение системы, которое у нас получает распространение в последнее время, не улучшает, а разрушает ее.
Выводы
- К уходу ВС иностранного производства от регистрации в РФ приводят как экономические, так и юридические причины.
- Положения Федерального закона от 23.12.2010г. №361-Ф3 значительно снижают эффективность применения "международных гарантий" Кейптаунской конвенции.
- Отсутствие общих правил по ЛГ в ГА РФ и другие недостатки нашего авиационного законодательства приводит к резкому снижению стоимости ВС, зарегистрированных в Государственном реестре ГВС РФ.
- Система государственного регулирования ЛГ в ГА России достаточно громоздка и затратна как для разработчиков, так и для эксплуатантов.
- Фрагментарное изменение системы авиационных правил в ГА РФ не способно изменить ситуацию с созданием замкнутой системы государственного регулирования ГА.
Заместитель директора НЦ ПЛГВС ГосНИИ ГА по сертификации К.Э. Акопян
Начальник группы исследований проблем эксплуатации самолетов иностранного производства отдела исследований проблем эксплуатации самолетов Б.А. Абрамов
