По вопросу оформления профзаболеваний (новый приказ Минздравсоцразвития, список профзаболеваний)
1 января 2012 года вступил в силу Приказ Минздравсоцразвития №302н от 12.04.2011г.
«Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
Одновременно с введением данного приказа утратили силу:
Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 14 марта 1996г. №90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии», в Приложении к которому был размещен Список профессиональных заболеваний и Инструкция по применению Списка профессиональных заболеваний.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004г. №83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)»;
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 мая 2005г. №338 «О внесении изменений в приложение №2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004г. №83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)».
С отменой этих документов утратил силу «Список профессиональных заболеваний» и «Инструкция по применению списка профессиональных заболеваний». Эти документы имеют непосредственное отношение к работе во вредных и опасных условиях труда, так как они определяли обусловленность профзаболеваний характером выполняемых работ, связанных с воздействием вредных и (или) опасных факторов производственной среды, а также порядок обследования работников в связи с возникновением, течением и диагностированием профзаболеваний, а также имели важное значение при рассмотрении вопросов, связанных с возмещением ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья.
Вступивший в силу Приказ №302н от 12.04.2011г. не содержит ни списка профзаболеваний, ни инструкции по применению этого списка. А список профессиональных заболеваний является основным документом, который используется при установлении диагноза профессионального заболевания, связи его с выполняемой работой или профессией, при решении вопросов экспертизы трудоспособности, медицинской и трудовой реабилитации, а также при рассмотрении вопросов, связанных с возмещением ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья. Таким образом, лица занятые на тяжелых работах и на работах связанных с вредными и (или) опасными условиями труда, связанных с движением транспорта, лишены необходимого нормативно-правового обеспечения.
С начала 2012 года сложилась ненормальная ситуация с оформлением профзаболеваний, в ПЛС России стали поступать жалобы от ветеранов в связи невозможностью оформить профзаболевание. По инициативе ПЛС России было подготовлено и 21.03.2012г. Общероссийским Объединением Профсоюзов Гражданской Авиации направлено письмо на имя Министра здравоохранения и социального развития по данной проблеме. Почти весь текст этого письма приведен выше.
По вопросу обновления списков профессиональных заболеваний в соответствии с действующей международной классификацией болезней 04.05.2011г. за №ПР-1227 Президентом РФ было дано поручение Минздравсоцразвития со сроком исполнения 01.01.2012г. ПЛС России неоднократно поднимал вопрос об ускорении принятия списка профзаболеваний.
17.05.2012г. в ПЛС России поступил ответ на наше письмо, в котором сказано, что министром здравоохранения и социального развития подписан приказ от 27.04.2012г. №417н «Об утверждении перечня профессиональных заболеваний». Который 15.05.2012г зарегистрирован в Минюсте РФ. (регистрационный №24168).
23.05.2012г. этот Приказ и приложение к нему опубликован в «Российской газете».
По сравнению с ранее действующим Перечнем профессиональных заболеваний произошли некоторые изменения в формулировках в том числе и по заболеваниям связанным с воздействием производственного шума. В ранее действующем приложении №5 (список профессиональных заболеваний) к Приказу от 14.03.1996г. №90 в наименовании болезней в п.3.5 было сказано: нейросенсорная тугоухость при систематическом воздействии производственного шума включая все виды трудовой деятельности, связанные с воздействием интенсивного производственного шума, в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте, связи. В редакции Приказа Минздравсоцразвития от 27.04.2012г. №417н «Об утверждении перечня профессиональных заболеваний» сказано:
в п.2.4 перечня заболеваний связанных с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторах прописано: «заболевания связанные с воздействием производственных факторов акустической природы».
в п.2.4.1 прописано: «заболевания связанные с воздействием производственного шума (проявления: шумовые эффекты внутреннего уха, нейросенсорная тугоухость двусторонняя).
Наименование вредного и (или) опасного производственного фактора – производственный шум.
Добавлен новый пункт.
п.2.4.2 заболевания связанные с воздействием инфразвука (проявление: нейросенсорная тугоухость двусторонняя, вестибулярный синдром, выраженные расстройства вегетативной (автономной) нервной системы). Наименование вредного и (или) опасного производственного фактора – инфразвук.
********************
Член Президиума ПЛС России В.П.Вечирко
тел.(499)231-6511
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.