О проблемах ПЛСР( выступление Мирослава Бойчука на открытом заседании Общественного совета Минтранса РФ)
№ 16 (720)_19 Апреля 2012 г._http://www.transportrussia.ru/v-mintranse-rossii/o-profsoyuzah-pravah-i-byurokratii.html
Профессиональное сообщество волнуют деятельность транспортных профессиональных союзов, недостаточный уровень подготовки водителей, а также бюрократизм в подготовке и принятии отраслевых законов. Именно эти вопросы стали темой открытого заседания Общественного совета Министерства транспорта РФ, которое проходило в рамках «Пассажирского форума – 2012».
С докладом на заседании выступил президент Профсоюза летного состава (ПЛС) России Мирослав Бойчук. Он затронул сразу несколько тем, волнующих профсоюз. Одна из них – заключение коллективного договора. По его словам, в настоящее время в авиационной отрасли России работают несколько профсоюзов, число членов которых превышает 15 000, а количество работников, состоящих в ПЛС, составляет лишь 10% от этого числа. В связи с этим при заключении коллективного договора профсоюзу летного состава не всегда удается добиться своих целей, и его деятельность становится неэффективной. Мирослав Бойчук привел пример альянса «Скай Тим», куда входят 15 авиакомпаний, и при этом все летные профсоюзы альянса имеют отдельный коллективный договор. «Это правильно, потому что позволяет прописать все особенности, которые присущи такой специфической профессии, как пилот», – считает он.
Проблемой Мирослав Бойчук назвал и негласный запрет на образование общественных организаций в некоторых авиакомпаниях. «Мы столкнулись с тем, что профсоюзные активисты, которые начинают выступать на тему безопасности полетов, в том числе в прессе, становятся неугодными, и их увольняют», – рассказал он. В частности, речь шла о незаконно уволенном сотруднике ОАО «Авиакомпания «Россия» – вице–президенте ПЛС Олеге Буленкове.
Вообще, по мнению президента ПЛС, отсутствие в авиакомпании профсоюзной организации негативно сказывается на безопасности полетов. Он напомнил об участившихся случаях авиационных происшествий в 2011 году и подчеркнул, что, как показала проверка, в этих компаниях не было профсоюзов и общественных организаций.
Его выступление прокомментировали руководители Минтранса России. Так, статс–секретарь – заместитель министра транспорта Сергей Аристов отметил, что существует федеральный закон, регулирующий профсоюзную деятельность, обязанности и требования работодателя и исполнительной власти. Поэтому никакого дополнительного циркуляра, усиливающего позиции ПЛС, быть не может.
Также со своим комментарием выступил заместитель министра транспорта РФ Валерий Окулов. По его мнению, коллективный договор – это сильнейший инструмент по консолидации коллектива, и «разбегаться» по специализациям было бы неправильно. При обсуждении коллективного договора, как правило, приглашаются представители всех профессиональных организаций. «Однако амбиции ряда профсоюзных лидеров не позволяют им сесть за стол переговоров вместе с техниками и инженерами», – сказал Валерий Окулов. Он отметил, что профсоюз авиаработников добровольно отказывается принимать участие в подготовке коллективного договора. При этом все те положения, которые касаются специфики летного труда, включаются в обязательном порядке в коллективный договор. По словам Валерия Окулова, требование, чтобы коллективный договор был заключен с этой категорий специалистов, имеет место, но его не разделяет большинство летного состава.
При этом замминистра подчеркнул, что нельзя связывать снижение уровня безопасности с отсутствием общественной организации в компании. Основным регулирующим фактором в обеспечении безопасности остается персональная ответственность летного состава, считает он. В то же время наличие в авиакомпании профсоюзной организации – это полезная вещь, но разводить профсоюзы по специализации – это вопреки интересам авиакомпании и отрасли в целом, резюмировал он.