14 декабря , AVIA.RU- Генеральная прокуратура России предложила правительству ужесточить контроль за исполнением требований безопасности в гражданской авиации, выявив факты недостаточной подготовки летчиков, сообщает ИТАР-ТАСС.

Об этом рассказал генпрокурор РФ Юрий Чайка, выступая на Всероссийском совещании представителей контрольных и надзорных органов. "Мы провели проверку соблюдения законодательства при профессиональной подготовке летного персонала гражданской авиации и его допуска к работе и выявили многочисленные нарушения", - сказал он.

Так, Росавиация допускает к полетам лиц, не имеющих необходимой летной подготовки. "На протяжении нескольких лет это федеральное агентство на основании дипломов образовательных учреждений, выданных при отсутствии необходимых часов налета, неправомерно выдавало свидетельства пилотам. Как следствие, к перевозке пассажиров допускались лица, у которых фактически налет не превышал 80 часов при необходимых 200", - заметил Чайка.

Помимо предложений в правительство, Генпрокуратура со своей стороны также ужесточила надзор за исполнением законов в гражданской авиации.  

12/12/2011 – ATO.RU_http://www.ato.ru/content/rabota-ekspertov-ikao-po-razrabotke-19-prilozheniya-k-konvencii-o-mezhdunarodnoy-organizacii?

Стандарты и Рекомендуемая практика в отношении обязанностей и процессов, лежащих в основе деятельности государств по управлению безопасностью полетов, должны быть приняты Советом ИКАО в соответствии с положениями статьи 37 Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 1944 год) в виде Приложения 19 к Конвенции. Эти Стандарты и Рекомендуемая практика будут основаны на положениях об управлении безопасностью полетов, первоначально принятых Советом в Приложениях 1, 6 (части I, II и III), 8, 11, 13 и 14 (том I), и сегодня рассмотрены в работе совещания Рабочей группы Safety Management Panel (SMP) (Монреаль, 13–19 ноября 2011 года).

Необходимость разработки Приложения, посвященного обязанностям и процессам управления безопасностью полетов, ранее также обсуждалась на Конференции генеральных директоров гражданской авиации по глобальной стратегии в сфере безопасности полетов (Монреаль, 20–22 марта 2006 года, DGCA/06, рекомендация 2/2, Doc 9866), Конференции высокого уровня по безопасности полетов (Монреаль, 29 марта – 1 апреля 2010 года, HLSC 2010, рекомендация 2/5, Doc 9935) и 37-й сессии Ассамблеи ИКАО (Монреаль, 28 сентября – 8 октября 2010 года, доклад по пунктам 24 и 26 повестки дня). Аэронавигационная комиссия (186-8) установила, что данный вопрос является достаточно масштабным и актуальным, и согласилась учредить SMP -Группу экспертов по управлению безопасностью полетов. Группа создана для подготовки, в тесном сотрудничестве с государствами, международными и национальными организациями, рекомендаций по разработке нового Приложения, посвященного обязанностям и процессам в сфере деятельности государств по управлению безопасностью полетов, включая государственную программу по безопасности полетов (ГосПБП), восемь критических элементов системы контроля за обеспечением безопасности полетов, а также разработку, реализацию и контроль систем управления безопасностью полетов (СУБП_SMS).

Это решение основано на рекомендации 2/5 Конференции высокого уровня по безопасности полетов 2010 года, где говорится о необходимости разработки нового Приложения 19 к Конвенции о международной гражданской авиации в сфере управления безопасностью полетов. Представлять кандидатуру эксперта, обладающего необходимыми квалификацией и профессиональным опытом, предложено 20 государствам и 7 международным ассоциациям, в том числе и Российской Федерации. Эксперты согласовываются генеральным секретарем ИКАО Раймоном Бенжаменом. Экспертом от Российской Федерациии утвержден заместитель директора департамента управления безопасностью полетов ОАО "Аэрофлот-РА", к.т.н. Матвеев Г.Н.

С 14 по 18 ноября в Монреале (Канада) состоялось первое заседание Группы экспертов по управлению безопасностью полетов (SMP) Аэронавигационной комиссии, которая, являясь группой технических квалифицированных экспертов, создана с целью ускорения решения специальных проблем и поиска технически выполнимых решений в сфере управления безопасностью полетов, которые были бы приемлемы для всех Договаривающихся государств.

Группа экспертов работает под непосредственным руководством Аэронавигационной комиссии. Председателем SMP избрана представитель авиационной администрации Великобритании Hazel Courtney.

В группе образованы 4 подгруппы:

• Первая (SG-1) обсуждает и разрабатывает вопросы Терминов и Определений, которые войдут в главу 1 нового 19 Приложения.
• Вторая (SG-2) готовит предложения по СУБП и Приложению 1 по SMS, 19 Приложения.
• Третья (SG-3) готовит предложения по Государственной программе безопасности (SSP) и Дополнению в 19 Приложение.
• Четвертая (SG-4) обсуждает и разрабатывает вопросы сбора, анализа, защиты данных и информации по безопасности.

Режим работы группы экспертов осуществляется путем проведения совещаний и переписки. Группам  экспертов рекомендуется осуществлять работу на возможно менее официальной основе, поскольку это позволяет наиболее свободно обмениваться мнениями. Кроме того, опыт показал, что задачи решаются быстрее именно на такой основе.

Каждая группа экспертов придерживается установленных для нее круга полномочий и программы работы. Тем не менее, группа экспертов может предложить Аэронавигационной комиссии изменить или дополнить круг полномочий и программу работы.

Дальнейшая работа экспертов группы проходит в режиме телеконференций и переписки.

Основные предложения со стороны Российской Федерации, которые рассматриваются и обсуждаются:

• Стандарт терминов и определений
• Инструменты и методы управления рисками.

проект

Приложения 19 к Конвенции о международной гражданской авиации "УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПОЛЕТОВ"

Символы и сокращения

Публикации

Предисловие

ГЛАВА 1. Определения

ГЛАВА 2. Применимость

ГЛАВА 3. Функции государственного управления безопасностью

ГЛАВА 4. Система управления безопасностью полетов

ГЛАВА 5.  Сбор, анализ, защита данных о  безопасности полетов  и обмен ими

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Критические элементы контроля за обеспечением безопасности полетов

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Концептуальные рамки для системы управления безопасностью полетов (СУБП)

ДОПОЛНЕНИЕ A. Концептуальные рамки для государственной программы безопасности полетов (ГосПБП)

ДОПОЛНЕНИЕ В. Правовые принципы защиты информации из систем сбора и обработки данных о безопасности полетов