Новости
Риски применения простой электронной подписи
24 марта 2025 г.

В МРПС «ШПЛС» поступила информация, что ПАО «Аэрофлот» разместил в электронной системе документооборота «Регламент применения простой электронной подписи в информационных системах, используемых в департаменте производства полетов» (далее – РИ-ГД-209), утвержденный приказом от 17.02.2025 №45. Видимо это связано с очередным переходом авиакомпании на другую информационную систему.
Согласно ч.3 ст. 8 ТК РФ предусмотрено, что «Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников». Документ принят с нарушением п.2.3 Коллективного договора ПАО «Аэрофлот» согласно которому «...Установление и изменение системы оплаты труда, формы материального поощрения, размеры тарифных ставок (окладов), а также нормы труда разрабатываются при участии Профсоюза и устанавливаются Работодателем по согласованию с Профсоюзом». Документ принят без согласования с Профсоюзом. А между тем РИ-ГД-209 существенно ухудшает положение работников. Так, согласно пункту 4.19 «Лица, участвующие в электронном документообороте с применением ПЭП в ИС, признают, что время, затраченное на ознакомление с документами посредством удаленного доступа через сеть Интернет во внерабочее время (во время ежедневного отдыха, нахождения работника в отпуске, на листе нетрудоспособности и т.п.), рабочим временем не является и не учитывается.». Эти нормы в очередной раз перешли из предыдущего регламента, но проблема неучета времени для ознакомления с рабочими документами – осталась. Когда работник должен ознакомиться с предложенными документами в системе электронного документооборота, если трудовые обязанности пилота связаны с выполнением задания на полет, работой на земле, а ПАО «Аэрофлот» не планирует в графике работу на земле для ознакомления с рабочими документами, при этом для удаленного изучения документов время в графиках также не предусмотрено. Если вас необходимо ознакомить сразу с несколькими изменениями в локальных актах работодателя, без согласия на электронную подпись работодатель вам должен на это выделить время, поставить явку и внести ее в ваш План-наряд. Но «Аэрофлот» обязывает работников фактически знакомиться с рабочими документами в свое свободное время и вынуждает подтвердить, что это время не является рабочим временем и соответственно не учитывается. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником (ч. 4 ст. 91 ТК РФ), чего Аэрофлот целенаправленно не делает.
Пункт 1.9 РИ-ГД-209 накладывает на работника дополнительные обязанности каждые три месяца генерировать новый пароль для входа. Это дополнительная обязанность бдить актуальный вход в систему за бесплатно для ознакомления с документами работодателя. Согласно п.4.9 «Подлинник электронного документа считается не существующим, если нет ни одного учтенного экземпляра данного электронного документа невозможно или отсутствует способ установления подлинности ПЭП». Согласно ст. 5 Федерального закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» видами электронных подписей, отношения в области использования которых регулируются настоящим Федеральным законом, являются простая электронная подпись и усиленная электронная подпись. Различаются усиленная неквалифицированная электронная подпись и усиленная квалифицированная электронная подпись.
2. Простой электронной подписью (ПЭП) является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом. То есть в отличие от остальных видов подписей ПЭП только производит аутентификацию лица подписавшего документ, но не обеспечивает целостность документа. Иными словами, как и ранее действующая информационная система новая также остается подконтрольна работодателю, с помощью ее будет подтвержден факт, что вы подписали некий документ, но сам документ теоретически может быть в последствии подвергнут изменениям.
Поэтому мы настоятельно рекомендуем, либо вообще не присоединяться к РИ-ГД-209 либо взять себе за правило пользоваться на регулярной основе п. 4.11 РИ-ГД-209 , согласно которому « По письменному заявлению владельца ПЭП оператор обязан предоставлять ему копии электронных документов на бумажных носителях с подписью уполномоченного лица». Это убережет вас от последствий описанных в п. 4.9. Возникшие разногласия регулирует п. 4.20, в соответствиии с которым если возникнут споры с применением ПЭП в ИС, используемых в ДПП, вовлеченные стороны обращаются для размещения конфликтной ситуации (спора) в специально созданную в ДПП комиссию по разбору конфликтных ситуаций (споров) возникающих при применении ПЭП в ИС, используемых в ДПП.
Интересный пункт 7.3 « В случае сбоя в работе электронного оборудования или программного обеспечения, а также в случае отказа работника от применения ПЭП и от присоединения к Регламенту, утраты ключевого носителя или компрометации кода доступа в ИС, работник обязан лично ознакомиться с месячным планом работы, планом на полеты и другими внутренними документами, требующими применения его собственноручной подписи, на бумажном носителе в установленные сроки. При этом прописана только обязанность работника ознакомиться, но не указано, что работодатель обязан предоставить время для ознакомления с документами, учесть его и оплатить.
Напоминаем вам, что подписать или нет – только ваше решение. Мы не рекомендуем. К Аэрофлоту и так немало вопросов по учету рабочего времени, а учитывать время, которое потратил работник на ознакомление с рабочими документами Аэрофлот вообще не планирует. Помните, что это тоже ваше рабочее время, которое должно быть достойно оплачено, а для этого оно должно быть надлежащим образом учтено. Сохраненные архивы документов, связанных с работой могут стать фундаментов в трудовом споре с работодателем и в дальнейшем при оформлении пенсии и учете трудового стажа.
Если все же подпишите согласие активно пользуйтесь п. 4.11 и получайте заверенные и подписанные копии.


Комментирование доступно только зарегистрированным пользователям
Другие статьи из этого раздела
24 марта 2025
19 марта 2025
17 марта 2025
13 марта 2025
11 марта 2025
26 февраля 2025
24 февраля 2025
Комментарии