Карта сайта

Новости

Риски применения простой электронной подписи

24 марта 2025 г.
Риски применения простой электронной подписи
В МРПС «ШПЛС» поступила информация, что ПАО «Аэрофлот» разместил в электронной системе документооборота  «Регламент применения простой электронной подписи в информационных системах, используемых в департаменте производства полетов» (далее – РИ-ГД-209), утвержденный приказом от 17.02.2025 №45. Видимо это связано с очередным переходом авиакомпании на другую информационную систему.
Согласно ч.3 ст. 8 ТК РФ предусмотрено, что  «Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников». Документ принят с нарушением п.2.3 Коллективного договора ПАО «Аэрофлот» согласно которому «...Установление и изменение системы оплаты труда, формы материального поощрения, размеры тарифных ставок (окладов), а также нормы труда разрабатываются при участии Профсоюза и устанавливаются Работодателем по согласованию с Профсоюзом». Документ принят без согласования с Профсоюзом. А между тем РИ-ГД-209 существенно ухудшает положение работников. Так, согласно пункту 4.19  «Лица, участвующие в электронном документообороте с применением ПЭП в ИС, признают, что время, затраченное на ознакомление с документами посредством удаленного доступа через сеть Интернет во внерабочее время (во время ежедневного отдыха, нахождения работника в отпуске, на листе нетрудоспособности и т.п.), рабочим временем не является и не учитывается.». Эти нормы в очередной раз  перешли  из предыдущего регламента, но проблема  неучета времени для ознакомления с рабочими документами – осталась. Когда работник должен ознакомиться с предложенными документами в системе электронного документооборота, если  трудовые обязанности пилота связаны с выполнением задания на полет, работой на земле, а  ПАО «Аэрофлот» не планирует в графике работу на земле для ознакомления с  рабочими документами, при этом для удаленного изучения документов время в графиках также не предусмотрено. Если  вас необходимо ознакомить сразу с несколькими изменениями в локальных актах работодателя, без согласия на электронную подпись работодатель вам должен на это выделить время, поставить явку и внести ее в ваш План-наряд.  Но «Аэрофлот» обязывает работников фактически знакомиться с рабочими документами в свое свободное время и вынуждает подтвердить, что это время не является рабочим временем и соответственно не учитывается. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником (ч. 4 ст. 91 ТК РФ), чего Аэрофлот целенаправленно не делает.
Пункт 1.9 РИ-ГД-209 накладывает на работника дополнительные обязанности  каждые три месяца генерировать новый пароль для входа.  Это дополнительная обязанность  бдить актуальный вход в систему за бесплатно для ознакомления с документами работодателя. Согласно п.4.9 «Подлинник электронного документа считается не существующим, если нет ни одного учтенного экземпляра данного электронного документа невозможно или отсутствует способ установления подлинности ПЭП». Согласно ст. 5 Федерального закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» видами электронных подписей, отношения в области использования которых регулируются настоящим Федеральным законом, являются простая электронная подпись и усиленная электронная подпись. Различаются усиленная неквалифицированная электронная подпись и усиленная квалифицированная электронная подпись.
2. Простой электронной подписью (ПЭП) является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом. То есть в отличие от остальных видов подписей ПЭП только производит аутентификацию лица подписавшего документ, но не обеспечивает целостность документа. Иными словами, как и ранее действующая информационная система новая также остается подконтрольна работодателю, с помощью ее будет подтвержден факт, что вы подписали некий документ, но сам документ теоретически может быть в последствии подвергнут изменениям.
Поэтому мы настоятельно рекомендуем, либо вообще не присоединяться к РИ-ГД-209 либо взять себе за правило пользоваться  на регулярной основе п. 4.11 РИ-ГД-209 , согласно которому « По письменному заявлению владельца ПЭП оператор обязан предоставлять ему копии электронных документов на бумажных носителях с подписью уполномоченного лица». Это убережет вас от последствий описанных в п. 4.9. Возникшие разногласия регулирует п. 4.20, в соответствиии с которым если возникнут споры с применением ПЭП в ИС, используемых в ДПП, вовлеченные стороны обращаются для размещения конфликтной  ситуации (спора) в специально созданную в ДПП комиссию по разбору конфликтных ситуаций (споров) возникающих при применении ПЭП в ИС, используемых в ДПП.
Интересный пункт 7.3 « В случае сбоя в работе электронного оборудования или программного обеспечения, а также в случае отказа работника от применения ПЭП и от присоединения к Регламенту, утраты ключевого носителя или компрометации кода доступа в ИС, работник обязан лично ознакомиться с месячным планом работы, планом на полеты и другими внутренними документами, требующими применения его собственноручной подписи, на бумажном носителе в установленные сроки. При этом прописана только обязанность работника ознакомиться, но не указано, что работодатель  обязан предоставить  время для ознакомления с документами, учесть его и оплатить.
Напоминаем вам, что подписать или нет – только ваше решение. Мы не рекомендуем. К Аэрофлоту и так немало вопросов по учету рабочего времени, а учитывать время, которое потратил работник  на ознакомление с рабочими документами Аэрофлот вообще не планирует. Помните, что это тоже ваше рабочее время, которое должно быть достойно оплачено, а для этого оно должно быть надлежащим образом учтено.  Сохраненные архивы документов, связанных с работой могут стать  фундаментов в трудовом споре с работодателем и в дальнейшем при оформлении  пенсии и учете трудового стажа.
Если все же подпишите согласие активно пользуйтесь п. 4.11 и получайте заверенные и подписанные копии.

 

Комментарии

пока нет комментариев
Комментирование доступно только зарегистрированным пользователям

Другие статьи из этого раздела